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Installation classée ICPE : un risque à surveiller en permanence

Une installation classée ICPE est une structure présentant un risque potentiel. La classification ICPE a donc pour but de renseigner sur les risques majeurs que présente une structure. Ces risques peuvent impacter aussi bien les humains que l’environnement. Il s’agit à titre d’exemple des émissions de gaz polluant, du bruit ou encore les accidents industriels ou agricoles. Quelles sont exactement ces structures ? Quels sont les risques pris en compte ? Qui contrôle les installations classées ICPE ? Lisez l’article.

ICPE définition

On appelle une Installation Classée pour la Protection de l’Environnement, toute structure publique ou privée présentant un haut niveau de risque ou de nuisance. La notion de risque ici est quasi exhaustive. Elle englobe les risques pour la santé, la nuisance du voisinage, les risques sur le milieu naturel, etc. En outre, les structures présentant “une menace” sur les monuments historiques entrent aussi dans cette classification. En pratique, toutes les structures exploitées peuvent être classées de la sorte : usines, ateliers, entrepôts, chantiers, etc.

Qu’est-ce qu’une installation classée ICPE ?
💡Bon à savoir !
L’article L. 511-1 du Code de l’environnement revient en long et en large sur les éventuels risques que présente une installation ICPE.

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Évaluer les niveaux de dangerosité 

En général, les règles imposées à une installation classée sont tributaires de sa dangerosité. En effet, la réglementation a mis en place 3 régimes administratifs selon le niveau de risque que l’installation produit. On peut alors citer : 

  • L’obligation de déclarer les installations les moins risquées.
  • L’enregistrement des structures présentant des risques intermédiaires.
  • La demande d’autorisation pour les installations nécessitant le plus de contrôle et de vigilance.

Par ailleurs, les activités classées sont répertoriées dans une nomenclature officielle. Celle-ci comporte par exemples les rubriques suivantes aux activités visées par la directive IED ou encore la directive Seveso. La vidéo suivante revient sur les sites Seveso.

Qu’est-ce qu’un site SEVESO ?
💡Où trouver la nomenclature ICPE PDF ?
Le site Aida donne entre autres la nomenclature des ICPE.

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Qui contrôle les installations classées ?

Vu l’enjeu majeur qu’elles présentent, les installations classées sont contrôlées par l’État, plus exactement par des inspecteurs de l’environnement. Assermentés de l’État et placés sous l’autorité du Préfet, ces agents sont affiliés à l’une des directions suivantes : 

  • Les DREAL : en général, les structures abritant des activités industrielles sont placées sous l’égide des directions régionales de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DREAL). 
  • Les DDETSPP : quant aux installations agricoles, à l’instar des abattoirs, ce sont les directions départementales de l’emploi, du travail, des solidarités et de la protection des populations qui se chargent de l’inspection.
💡Bon à savoir
Les DREAL sont connus en Île-de-France sous le nom des DRIEAT. Dans les DOM TOM, ce sont les DEAL.

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Concrètement, le ministère de l’Écologie met en place la réglementation liée aux installations. En suite, le Préfet de département se tient responsable de l’application de cette réglementation. Finalement, les inspecteurs de l’environnement effectuent les contrôles sur site pour vérifier si ce dernier ne présente pas de dangers ou d’inconvénients pour la nature et le voisinage. 

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Quelles sont les obligations d’une installation classée ?

Les exploitants des installations ICPE sont tenus de respecter des obligations rigoureuses pour protéger la nature et la santé publique. En outre, ils doivent être collaboratifs avec les inspecteurs de l’environnement. En cas de manquement, ils peuvent faire face à de lourdes pénalités. En pratique, les obligations applicables à une installation classée sont :

  • Le respect des réglementations.
  • La gestion des risques et des nuisances.
  • L’information et le contrôle. 

Les tableaux suivants reviennent sur chacune des obligations liées à une installation classée :

Respect des réglementationsL’exploitant doit respecter les règles spécifiques à son activité.
Normes de conception et de constructionLes structures doivent être conformes aux normes de sécurité (stabilité au feu, accessibilité, etc.)
La préventionL’exploitant doit investir dans des équipements pour prévenir les risques, comme les systèmes de détection et d’extinction d’incendie.
Application des Meilleures Techniques Disponibles (MTD)Les structures soumises à la directive IED doivent respecter les MTD.
Respect des normes
Prévention des risquesIl faut faire face aux risques environnementaux ou sanitaires.
Gestion des eaux et des déchets L’exploitant doit investir dans des équipements de collecte et de stockage des eaux usagées. Il en est de même pour la gestion des déchets.
Gestion des risques
Information de l’administrationL’exploitant doit signaler tous les changements significatifs dans son activité.
Contrôles par l’inspectionL’exploitant doit permettre l’accès aux installations et fournir les informations nécessaires lors des contrôles planifiés ou inopinés.
Information et contrôle

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Installation classée ICPE : les sanctions 

En cas de manquement, l’exploitant est mis en demeure. Ce denier doit se conformer dans un délai fixé. En cas de non-respect de ce dernier, ils peuvent faire face à des sanctions administratives et pénales : amendes, clôtures des lieux, ou encore prisons.

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